通讯员 蔡焱

为持续筑牢未成年人安全防护屏障，规范辖区经营性场所经营秩序，7月21日至23日，长沙市天心区组织多部门开展夏季违规接待未成年人经营机构联合执法专项整治行动。天心区实行集中突击抽查+日常常态巡查双线监管模式，短期集中清查直击行业漏洞，长期不间断巡查持续加压，时刻从严压实未成年人保护主体责任，全力守护未成年人健康成长。

本次行动严格落实“四不两直”工作要求，执法全程记录仪留痕、规范开展。区级组建多部门联合检查组，重点对坡子街街道、赤岭路街道两大片区开展专项攻坚清查。全区其他街道同步开展拉网式自查，做到全辖区无死角。排查围绕实名核验、未成年人准入管控、消防安全、用工管理、经营规范、隐患整改六大重点，以突击检查倒逼日常规范，用常态化巡查守住长效底线，全方位织密未成年人安全防护网络。

靶向精准施策，聚焦重点业态提质规范

结合辖区监管实际，天心区聚焦酒店民宿、娱乐休闲等重点业态，紧盯未成年人管理、消防安全、合规经营等关键环节开展专项整治。依托街道、社区网格力量，全面摸清经营底数，实行分级分类常态化检查。执法人员现场同步开展普法宣讲、案例警示，引导商户完善管理制度、规范经营流程，从源头补齐行业管理短板，压实未成年人保护法定责任。

区级重点攻坚，核心片区精准排查整改

本次行动重点督导坡子街街道与赤岭路街道片区，集中区级联合执法力量开展专项突击清查，针对性整治两片核心区域业态集中、人员流动量大带来的管控难点问题，精准破解行业监管薄弱环节。

坡子街街道五一商圈、解放西路沿线商圈业态密集，公寓酒店、娱乐场所林立。检查组开展全覆盖突击核查，辖区整体经营秩序良好，未发现未成年人违规入场消费现象。针对排查出的商户证照公示不规范、入场核验流程不严、公寓入住登记疏漏、消防设施管护不到位等细节问题，现场督促商户及时整改。对需要长期规范的问题建立台账，纳入日常常态化巡查清单反复回访复查，严防整改问题反弹回潮。

赤岭路街道公寓民宿集群集中，线上订房、线下入住模式普遍，是日常高频巡查重点区域。检查组突击抽查片区民宿、公寓酒店及配套休闲场所，整治部分商户明码标价落实不到位、线上人脸核验简化、入住信息登记上传不规范等经营问题，同步整改消防通道堆物、消防器材过期或配备不足等安全隐患，严格执行“整改－复查－销号”闭环管理，以高频次、不定期的日常监管持续规范经营行为。

全域自查兜底，常态巡查杜绝松懈

除两大区级重点片区外，城南路、裕南街、金盆岭等其余12个街道坚持常态化夜间自查不间断，对照统一标准全覆盖排查辖区经营性场所，形成“集中抽查敲警钟、日常巡查常施压”的长效监管格局。

自查发现，辖区整体经营情况规范有序，但还有少数商户存在常态化管理细节短板，部分住宿场所工作人员对未成年人入住规范流程掌握不熟练，部分娱乐门店未规范张贴未成年人禁入、禁售酒水标识，个别小型门店存在消防器材维保不及时、通道堆放杂物等问题，暴露出日常经营中管控标准打折扣、抱有侥幸心理的问题。

全区统一实行分级分类处置标准，坚持教育引导、规范整改为主。对轻微违规问题现场普法、当场整改，同步告知后续会不定期开展回头看；对存在一般隐患的商户下发整改提示、台账跟踪督办；对涉嫌违规的线索及时移交相关部门处置，以规范柔性执法推动行业提质升级。

健全长效机制，常态化守护少年成长

本次清查坚持整治与普法同步推进，执法人员深入经营一线宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》等，引导经营主体自觉履行未成年人保护责任，主动规范经营行为。行动全程落实“排查—整改—复核—销号”闭环管理，每日汇总问题台账，结合日常巡查动态跟踪整改进度。

下一步，天心区将持续保持整治高压态势，坚持“集中突击抽查 + 常态化日常巡查”长效监管体系。一方面定期组织多部门联合突击抽查，强化行业警示；另一方面依托网格力量开展不间断日常巡查、问题点位高频“回头看”，常态化开展行业警示教育、全覆盖普法宣传，持续督促酒店、KTV 等各类经营主体时刻绷紧未成年人保护这根弦，做到时时严标准、处处守底线，全方位筑牢未成年人安全防护屏障。

来源：天心区委政法委员会、天心区人民检察院

责编：张立娟

一审：张立娟

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报